andyzhangx: Automated cherry pick of #92330: fix: don't use docker config cache if it's empty

JobBuild
92405
06-23 06:19
f5776acd
06-23 06:17
pull-kubernetes-bazel-build 1281314930082975744 1281101397290389506 1280950083436679169 1280806636641849345 1275311916289363968
pull-kubernetes-bazel-test 1281314930070392834 1281101397252640768 1280950083436679171 1280806636658626561 1275311916310335489
pull-kubernetes-dependencies 1281314930078781441 1281101397265223681 1280950083436679174 1280806636658626562 1275311916289363969
pull-kubernetes-e2e-aks-engine-azure 1278639798721974272 1278605699638628353 1275311916327112704
pull-kubernetes-e2e-azure-disk 1275311916327112705
pull-kubernetes-e2e-azure-disk-vmss 1275311916327112706
pull-kubernetes-e2e-azure-disk-windows 1275311916322918401
pull-kubernetes-e2e-azure-file 1278605699634434054 1275311916327112707
pull-kubernetes-e2e-azure-file-windows 1278639798721974273 1278605699638628352 1275311916322918402
pull-kubernetes-e2e-gce 1281395082045427712 1281314930078781440 1281101397265223680 1280950083432484865 1280909188402253824 1280806636629266432 1275311916310335490
pull-kubernetes-e2e-gce-100-performance 1281314930091364352 1281101397273612288 1281077991794806784 1280982237403156480 1280935612299350016 1280806636654432256 1275311916297752576
pull-kubernetes-e2e-gce-device-plugin-gpu 1275311916322918400
pull-kubernetes-e2e-kind 1281314930095558658 1281101397290389507 1280950083436679172 1280806636641849346 1275311916310335491
pull-kubernetes-integration 1281314930074587137 1281101397290389504 1281077991799001089 1280950083436679176 1280806636658626560 1278627718778327040 1278605699634434053 1275311916327112708
pull-kubernetes-kubemark-e2e-gce-big 1281337829539975168 1281127569378250752 1281009669539631104 1280827524963635200 1275312042948956160
pull-kubernetes-node-e2e 1281314930070392832 1281101397261029376 1280950083432484864 1280806636641849344 1275311916310335488
pull-kubernetes-typecheck 1281314930095558656 1281101397252640769 1280950083436679175 1280806636658626563 1275311916297752577
pull-kubernetes-verify 1281314930095558657 1281273531908231168 1281199543198683136 1281101397290389508 1281077991799001088 1280950083436679173 1280806636654432257 1275311916322918403